国务院办公厅正式发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，加快新能源汽车的推广应用。分析指出，在扶持政策不断出台的推动下，新能源汽车将进入到加速爆发期，相关概念股有望在利好消息的刺激下反复走强。

新能源汽车密集利好

21日，国务院办公厅正式发布《新能源汽车推广应用的指导意见》，意见明确指出，要以纯电驱动作为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

《意见》对加快新能源汽车推广应用提出6个方面25条具体政策措施。包括加快充电设施建设、引导企业创新商业模式、推进公共服务领域率先推广应用、完善政策体系、破除地方保护、加快技术创新和产品质量监管。

其实，近期新能源汽车领域可谓政策利好不断。7月9日召开的国务院常务会议决定，自今年9月1日起到2017年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

13日，国家机关事务管理局、财政部等五部委又公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图。按计划，2014年、2015年和2016年三年内，各省(区、市)政府机关及公共机构新购车辆中，新能源汽车所占比例应当分别不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。

在国家层面政策利好频出的同时，地方也在密集出台政策扶持新能源汽车发展。多省市制定措施强制发展新能源汽车充电设施。如，7月10日，北京市政府新闻办公室表示即将要求新建小区停车位配建充电桩的比例不得低于18%。

对此，分析人士认为，从年初国家领导人密集调研新能源汽车相关公司，再到昨天出台加快新能源汽车推广应用的指导意见等政策的陆续出台，可以看出，政府在促进新能源汽车发展的决心和力度之大都堪称空前，后续利好政策可能继续出台。

科技部部长万钢在日前表示，未来针对新能源汽车领域的利好政策会接连不断；中国汽车工业协会秘书长董扬透露，我国还将在年内出台支持新能源汽车发展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽车推广应用的指导意见及新能源汽车购置税的减免等在内的政策，只是这一系列政策里的“冰山一角”。

“新能源汽车政策利好不断，高增长可期。”华融证券分析师表示，新能源汽车推广应用的指导意见及车辆购置税的免征等政策的出台，体现了政府层面对推广新能源汽车的决心。出于能源战略和环境保护等方面的要求，后续还会有相关利好政策出台，行业高增长可期。

　　
新能源汽车销售出爆发式增长

年初以来，受包括补贴等一些政策红利的推动，新能源汽车的销量出爆发式增长。中汽协的统计数据显示，上半年新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过去年全年的总数。

其中，纯电动汽车产销分别完成12185辆和11777辆，插电式混合动力汽车产销分别完成8507辆和8700辆。而在单个企业方面，新能源汽车龙头比亚迪(002594,股吧)，上半年新能源乘用车累计售出6748辆，相较去年2000辆左右的规模，今年销量可谓大幅攀升。

业内人士告诉《投资快报》记者，在政策利好频频出台助推下，新能源车市场预计将持续升温。由于9月1日国家将实行新能源汽车免征购置税政策后，消费者的购车成本将有效降低，这有望进一步刺激新能源汽车的销量。

“新能源汽车已经迎来爆发期。”董扬表示，新能源汽车产品品质和社会重视程度都得到很大提升，未来国务院还将出台新一轮新能源支持政策，下半年新能源汽车的快速增长完全可以预期。

而制约新能源汽车的另一大瓶颈，即充电桩建设方面也有望在政策扶持下加速推进。昨天发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见明确，加快充电设施建设，制定充电设施发展规划和技术标准，鼓励公共单位加快内部停车场充电设施建设。

此外，在政策不断出台的同时，行业自身也不断在技术专利方面做出努力，锂电池隔膜技术再获重要进展。作为新能源汽车提高续航里程关键电池技术中的关键内层组件之一，隔膜的性能决定了电池的界面结构、内阻等，直接影响电池的容量、循环以及安全性能等特性。

在政策层面强力支持新能源汽车推广、充电桩建设全面放开、传统车企发力新能源汽车产品等因素共同促进下，新能源汽车初步具备了大规模发展的条件。有券商分析师对全年新能源汽车销量保持乐观，预计全年销量在4.5万辆左右，同比增速150%以上。

机构普遍看好新能源汽车产业链

“后续利好政策仍可能频出，全面看多新能源汽车板块。”国金证券(600109,股吧)指出，从年初国家领导人密集调研新能源汽车相关公司，到6月份习近平主席强调推进“能源革命”，再到相关政策的陆续出台，可以看出本届政府促进新能源汽车发展的决心和力度之大都堪称空前。

华融证券研报称，当前政策的发力，有望打破新能源汽车“久推不广”的局面。考虑新能源汽车技术日益成熟且相关利好政策还将出台，对新能源汽车持“看好”观点，建议关注低估值且在新能源汽车领域拥有核心竞争力的整车企业。同时，充电设施、电池股等也可持续关注。

“新能源汽车利好政策不断出台，新能源汽车普及将提速，市场将再次聚焦新能源汽车股”市场人士对《投资快报》记者表示，在新能源汽车行业利好政策频出的同时，中汽协与工信部相关人员称，未来新能源汽车配套支持政策将层出不穷。这些充分显示中央对作为战略新兴产业的新能源汽车发展的重视。

国电南自

公司主要从事高低压输配电线路保护、电力主设备保护、变电站综合自动化系统、电网调度自动化系统等的研发和生产。目前公司已成为国内最大的电力系统静态保护、成套自动化设备、土工试验和大坝观测仪器以及电力测试仪表的国家大型骨干企业，是市场公认的充电桩龙头股之一。

分析认为，关于加快新能源汽车推广应用的指导意见指出要加快充电设施建设，制定实施充电设施发展规划，将充电设施建设纳入城市总体规划，完善充电设施技术标准和建设标准，完善充电设施用地政策和用电价格政策，推进充电设施关键技术攻关，鼓励公共场所加快内部停车场充电设施建设，地方政府加大对充电设施建设支持，对国电南自是重大利好。
江淮汽车

7月10日晚间，江淮汽车发布重组预案，公司拟通过向江汽集团全体股东发行股份的方式吸收合并江汽集团，交易对价约为63.98亿元。据悉，作为安徽省重点企业，江淮汽车是该省试水国资改革的重要对象，也是新能源汽车生产商。江淮汽车和悦iEV4等进入中央国家机关新能源汽车采购目录。

“公司非常重视新能源汽车的研发与销售，并获得政府大力支持，纯电动轿车技术和运营数据积累丰富。”国泰君安指出，江汽集团整体上市完成后，将实现管理层股权激励，管理层与股东利益更趋一致。公司作为国企改革的先行者，内部激励机制的明显改善，将大大提升员工积极性和企业经营管理效率，是未充分预期的新能源汽车标的。

万马股份

公司是国内为数不多的可以提供110kV及以下的所有电压等级的交联聚乙烯电缆的企业，除了电缆类业务以外，公司逐步构建“电缆+电动车充电设备+光伏”的业务格局。资料显示，2010年12月，公司与控股股东万马电气合资设立万马新能源，公司出资70%，涉足电动车充电桩、充电机及电动汽车充电站业务。在今年国家电网电动车充电设备第一批集采中，公司中标交流充电桩设备。

据介绍，早在2011年，公司即开始电动车充电设备的业务布局。万马新能源当年开发出具有自主知识产权和专利的充电桩、充电机、充电站管理系统等产品。公司产品包括交流、直流充电桩、充电模块、充电机、充电站整体解决方案，形成全系列产品覆盖。在BMS均衡充电器、LLC技术、综合检测设备等方面技术领先。