近日，环保部发布了《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》征求意见稿(以下简称《铅酸蓄电池技术政策》)。该政策或将提高铅酸蓄电池企业的准入门槛，其中提出了铅酸蓄电池生产及再生行业在清洁生产、大气污染防治、水污染防治、固体废物处置及综合利用、鼓励研发新技术等相关要求。

《铅酸蓄电池技术政策》里提到，铅酸蓄电池生产及再生行业应加大产业结构调整和产品优化升级力度，合理规划产业布局，进一步提高产业集中度和规模化水平，加快淘汰低水平落后产能，实行产能等量或减量置换，控制铅酸蓄电池生产及再生企业总量。

据相关人士透露，环保部门的这一规定使得大部分小型铅酸蓄电池厂家将被淘汰，进而刺激锂电行业升温。

铅酸蓄电池企业门槛将抬高

由于我国是一个铅酸蓄电池生产大国，近些年来，铅酸蓄电池的快速发展和回收环节都存在严重的标准缺失问题，因此铅酸蓄电池带来的环境污染也备受关注。

《铅酸蓄电池技术政策》要求铅酸蓄电池生产用合金应采用无镉、无砷生产工艺。淘汰有毒有害的铅镉合金，推广使用铅钙等环保型合金。早在2012年5月份就已发布《铅蓄电池行业准入条件》规定，该规定明确指出，现有镉含量高于0.002%的铅蓄电池及其含铅零部件生产能力应于2013年12月31日前予以淘汰，铅蓄电池行业将逐渐攻克无镉化时代。

《铅酸蓄电池技术政策》提出，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产企业及再生铅企业分别占企业总数60%、70%以上;废铅渣全部无害化处置，再生铅熔炼金属回收率大于97%。到2020年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产及再生铅企业分别占企业总数80%、85%以上。

此外，《铅酸蓄电池技术政策》要求铅酸蓄电池在生产过程中对生产清洁的要求、大气污染的防止、水污染的治理、固体废物处置与综合利用都有严格的提高了标准。

该规定还鼓励铅酸蓄电池生产者责任延伸制度，利用企业本身的销售渠道建立废旧铅酸电池回收系统，也可以委托有危险废物经营许可证的再生铅酸蓄电池企业对已废铅酸蓄电池进行回收利用。

环保部门此次制定的《铅酸蓄电池技术政策》主要是对铅酸蓄电池生产及再生行业提出严格要求，促进行业提高环境准入门槛，淘汰产能落后的企业，提高行业技术水平，引导风险防范机制的建立和完善。

执行力度是关键

铅酸蓄电池的门槛提高，铅酸蓄电池的成本也会因此而增加，甚至跟锂电成本相差无几，而锂电池的性价比远远高于铅酸蓄电池。