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全国能源基础与管理标准化技术委员会工作侧记
来源:中国质量新闻网 日期:2011-6-13 作者:全球电池网 点击:

5月26日,全国能源基础与管理标准化技术委员会(以下简称全国能标委)召开成立30周年座谈会。由该委员会组织制定的38项强制性能效标准、27项强制性高耗能产品能效限额标准、19项节能监测标准、8项经济运行标准、7项能源计量器具配备与管理标准,覆盖了几乎所有的节能领域,为全面提高我国的能源管理水平,促进全社会节能降耗发挥了重要作用。

基础与管理,是全国能标委名称的关键词。全国能标委成立于1981年5月16日,5月18日审定的首批能源基础标准即《热量单位、符号与换算》、《热设备能源平衡通则》、《热设备效率计算通则》和《综合能耗计算通则》奠定了我国能源标准化的基础,获1984年国家科技进步二等奖。1983年2月发布的首批两项能源管理国家标准即《评价企业合理用电技术导则》和《评价企业合理用热技术导则》,这两项标准由于提供了系统的评价方法,指导企业有效改进能源利用途径分别获得国家标准化科技成果二等奖和三等奖。

30年,全国能标委开创了我国节能标准的无数个“第一项”国家标准,每个“第一项”都成为全国能标委成立30周年座谈会的亮点。1984年3月,全国第一项太阳能热水器国家标准《平板型太阳能集热器热性能试验方法》发布,标准化从太阳能热水器开始平稳推进并有效支撑了太阳能产业的发展,如今我国的太阳能产业已走在世界前列。同时发布的还有我国第一项节能材料国家标准《设备及管道保温技术通则》,连同此后制定的一系列节材标准,对促进我国工业建筑材料的能源节约提供了技术基础。1985年至1988年,第一项能源消耗定额国家标准、第一项节水国家标准、第一项节能型产品性能国家标准相继发布。

1989年12月,以首批9项强制性家用电器能效国家标准的发布为标志,我国能源基础与管理标准开始进入公众视野。9项标准涉及冰箱、空调、洗衣机、电熨斗、电饭煲、电视机、收录机、电风扇等产品。强制性终端用能产品能效标准已成为规范用能产品市场,推动企业节能技术进步以及提高产品能效水平的重要技术支撑和管理手段。

在工业领域继续发挥重要作用的同时,1990年10月发布的《宾馆、饭店合理用电》标志着节能领域的国家标准进入服务业。

从20世纪90年代至今,全国能标委继续开创的一系列“第一项”国家标准,越来越多地成为国家推动的一系列工作如合同能源管理、节能监察及监测服务,以及一系列制度如节能产品认证制度、能效标识制度的依据。

20世纪90年代,《企业节能量计算方法》成为国家开展节能目标考核,投资项目节能量评估与审核及合同能源管理实施的技术依据;《三相异步电动机经济运行》、《节电措施经济效益计算与评价方法》等标准立足经济运行和经济效益;第一项节能监测国家标准即《节能监测技术通则》及陆续发布的19类主要工业耗能设备节能监测方法标准的相继实施,成为我国节能监察及监测服务的技术依据;《节能产品评价导则》为节能产品认证制度奠定了基础;《电厂粉煤灰渣排放与综合利用技术通则》和《评价企业节约钢材技术导则》在废弃物综合利用和节材领域续写国家标准的第一;《企业能源计量器具配备和管理导则》及钢铁、有色、建材、化工、石油等高耗能行业能源计量器具配备和管理要求系列标准,成为国家节能管理部门和计量管理部门能源计量管理与考核的技术基础。

进入21世纪,全国能标委制定的《中小型三项异步电动机能效限定值及节能评价值》、《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》、《计算机显示器能效限定值及能效等级》将能效标准拓展到节能设备、商用设备和电子信息产品领域;《风电场风能资源测量方法》成为我国第一项规范风电场建设的国家标准;《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》首次规定了超前性的能效指标目标限定值。尤其值得一提的是,2007年12月,粗钢、烧碱及常规煤发电机组首批3项强制性高耗能产品能耗限额标准以及此后发布的24项能耗限额标准成为国家淘汰落后产能的技术依据。

2009年3月发布的首项能源管理体系国家标准《能源管理体系要求》为实施管理体系认证,建立能源管理长效机制奠定了基础。2010年8月发布的第一项节能服务类国家标准《合同能源管理技术通则》对节能服务公司实施合同能源管理和政府推广合同能源管理机制,落实有关激励扶持政策具有重要的支持作用。

每一个“第一项”的后面都是一个系列标准。30年来,全国能标委共组织制修订了近200项国家标准,其中的一些标准经过了多次修订。高质量的标准,成为高质量的工作和制度运行的重要保障。《中国质量报》

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