在昨日召开的河南省十一届人大常委会第二十一次会议上，省人大常委会法制室、财经工作委员会等7部门向大会书面报告了关于省十一届人大四次会议主席团交付的议案办理情况的报告。64件省人大代表提出的议案得到研究办理，其中，中小学教育管理、供电保护、新农合等16件议案将列入立法计划。

省十一届人大四次会议主席团交付省人大常委会法制室研究办理的代表所提议案共8件。其中已列入2011年度地方立法计划调研项目的1件，列入2009年至2013年地方立法规划的3件，2010年进行地方法规清理时确定为全面修订的2件，建议暂不列入立法计划的2件。

平顶山市代表团王小英等11位代表在“关于完善河南省义务教育实施办法的议案”中，建议修订完善《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》，建议增加中小学生穿校服和加强校园治安防范管理的规定。法制研究室表示，《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》已列入2011年度省人大常委会立法计划调研项目，目前有关部门正在积极开展法规起草工作。

省十一届人大四次会议主席团交付财经工作委员会研究办理的代表所提议案共16件。其中建议列入立法计划，尽快启动立法调研工作的议案1件，已列入2011年度地方立法计划调研项目的1件，列入2009年至2013年地方立法规划的2件，建议暂不列入立法计划的12件。

开封代表团马娜等12名代表提出的“关于加快出台我省供电保护立法的议案”要求，尽快出台供电保护的地方性法规，维护供电秩序。目前《河南省供用电保护条例》已列入今年立法计划，7月份将提请省人大常委会审议。

省十一届人大四次会议主席团交付科教文卫工作委员会研究办理的代表所提议案共12件。其中4件议案所提立法项目已列入省人大常委会立法规划或计划，建议2件议案所提立法项目列入地方立法计划调研项目，建议暂不列入立法计划的4件，建议1件议案所提事项在今后省人大常委会工作中安排，1件议案待国家有关部门答复后再做报告。

郑州市代表团李光宇等12名代表提出的“关于出台《民办教育促进法》河南省实施细则的议案”、周口市代表团杨春等11名代表提出“关于制定《河南省新型农村合作医疗管理条例》的议案”和信阳市代表团高曙霞等13名代表提出的“关于尽快出台《河南省新型农村合作医疗管理条例》的议案”已列入省人大常委会2009年至2013年地方立法规划中提请审议的法规项目。安阳市代表团杨清河等13名代表提出的“关于省人大尽快制定出台全省食品加工小作坊监管地方性法规的议案”，有关立法项目《河南省食品加工小作坊和食品摊贩管理办法》已列入了省人大常委会2011年立法计划中年度内提请常委会审议的立法项目。

省财政厅副厅长刘荃向大会作关于2011年地方政府债券资金安排方案（草案）的报告。经省政府同意，2011年我省地方政府债券93亿元，其中省级留用28亿元，转贷市县65亿元。

省级安排债券资金28亿元，具体项目是：保障性安居工程3.4亿元，农村民生工程和农村基础设施12亿元，社会事业发展项目4.3亿元，地方重点建设项目8.3亿元。转贷市县债券资金65亿元，各市县债券资金规模按因素法分配，主要考虑2011年中央投资市县配套需求和市县综合偿债能力。

《河南省促进高新技术产业发展条例（草案）》再次修改完善后，第三次提请省人大常委会审议。

《条例（草案）》对高新技术产业定义、引进高新技术人才问题进行了重新的界定。并规定县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立促进高性能技术产业发展的信用担保体系，为高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。

我省每年大约产生1亿吨生活垃圾和其他固体废弃物。另外每年还产生约2.5亿吨的秸秆。

昨日二审的《河南省固体废物污染环境防治条例（草案）》规范了固体废物综合利用的相关政策和措施。

《条例（草案）》鼓励对固体废物进行利用的有4类，分别是粉煤灰、煤矸石、尾矿、赤泥等工业固体废物；秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、林业废弃物、废农用薄膜等农业固体废物；废弃机电设备、电子电器产品、铅酸电池等；餐厨垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、污水处理厂污泥等其他可开发利用的固体垃圾。