经过一个月等待之后，国家第二批光伏电站特许权项目中标结果终于出炉，13个项目中标价均低于1元/度，且全部项目均为央企中标。

据悉，作为迄今为止中国最大规模光伏电站的特许权招标，此次项目共涉及陕西、青海、甘肃、内蒙、宁夏和新疆等西北六省的13个光伏电站项目，装机容量共计280兆瓦。

秉承“报价最低者即为中标人”原则，国家第二批大型光伏电站特许权项目中标电价全部低于1元/千瓦时。最高电价为0.9907元/千瓦时，最低电价仅为0.7288元/千瓦时。

而此次参与招标的民营企业却无一家中标，浙江正泰太阳能科技有限公司、无锡尚德、江西塞维等民营光伏大户都无一幸免。

在低价的背后，光伏电站的特许权招标还将会持续多久、如何在降低上网电价和产业健康发展中取得平衡，成为业内关注的焦点。

“这个产业健康发展的要义在于：有良性的国家政策培育、吸引众多社会资金人的参与、设备商提供有持续竞争力且能保持一定利润的价格。”9月15日，一位光伏企业高管对记者解释，国企低价启动国内市场之后，未来能否吸引大量民间资本进入光伏发电市场值得关注。

作为中国有史以来规模最大的一次光伏电站特许权项目招标，今年的招标由国家发改委和能源局联袂发起，280兆瓦的规模覆盖西部六个省区，特许经营期25年。此次招标于6月下旬启动，并于8月10日正式开出技术标。

8月16日，商务标开出之后，130多份报价中四成报价低于1元/度电，而0.7288元/度的价格更是较2009年1.06元/度的最低报价下降近50%，由是引起业内一片哗然，中标结果在争议声中一再推迟公布。